全面推进节水新概念试点建设__助力宁夏农垦现代农业高质量发展_屈晓蕾

为深入贯彻落实党的十九大精神， 根据中共中央、国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》和《乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》中关于“实施国家农业节水行动，建设节水型乡村”的要求，着力发挥农垦在现代农业中的示范引领作用， 突出资源优化、绿色发展、环境友好，实现农业增效、职工增收、垦区增绿和农场振兴，农业农村部农垦局启动实施了农垦现代节水农业新概念示范行动。

2019 年，宁夏农垦集团有限公司被确定成为农业农村部农垦局“农垦现代节水农业新概念实验试点”建设单位，随后集团整合资源，稳步推进，分

断完善招聘竞聘、职位管理、岗位评价、薪酬管理等相关制度，重点解决“能下、能出、能减”的问题。一个产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化国有企业已然建立，一支讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好的企业家队伍正在充实，分公司必将在高质量发展的征程上高歌猛进。

欣逢盛世，当不负盛世。站在“两个一百年” 的历史交汇点，建三江分公司将全面贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上的重要讲话精神，找准方位、明确定位、凸显地位， 竞逐一流、乘风奋楫，全力为北大荒集团打造农业领域航母、建设世界一流现代农业企业集团贡献建三江力量。

（作者单位：北大荒集团建三江分公司）

责任编辑：陈可馨

别在渠口农场、暖泉农场和平吉堡农场建立了现代节水农业新概念实验试点基地，通过集成示范展示以滴灌水肥一体化、互联网、物联网为核心的智能控制技术和农业精准灌溉与施肥等技术及应用效果， 重点开展节水农业产业示范基地建设、节水农业技术模式示范、产品质量控制与提升、经营管理机制创新等工作，探索绿色节水农业发展模式，集成了生态建设、产业发展、经营管理等要素，集成开展工程节水、农艺节水、生物节水和管理节水措施， 提升试验基地水资源利用效率，提高经济效益，实现了企业增效、职工增收、垦区增绿和农场振兴的目标，推动了垦区现代农业高质量发展。

一、试点建设思路

（一）打造三园两中心，提升现代农业园区建设水平

2020 年，宁夏农垦以现代节水农业新概念实验试点建设为契机，以龙头企业为依托，强化“三园两中心”，即：平吉堡农业生态园、暖泉生态循环农业园、玉泉营葡萄一二三产融合园、连湖种子加工中心和特色农产品加工中心建设，提升现代农业园区和中心建设水平，引领现代农业示范区高质量发展，探索开发集生态观光、农业采摘、休闲娱乐于一体的一二三产融合的新发展模式，培育农场新的经济增长点，推动特色产业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，努力让宁夏农垦优质粮食瓜菜产业更“绿色”，酿酒葡萄、枸杞产业更 “红火”，奶牛肉牛产业更“牛劲”，肉羊产业更“洋气”，在奶牛、葡萄酒两个千亿级产业发展中走在

前、显担当。

（二）强化高效节水技术试验示范，辐射带动效果显著

结合项目区农业生产实际，以小麦、玉米为主要作物，在宁夏农垦渠口农场、平吉堡农场集成引进筛选示范优良品种43 个，在平吉堡农场开展智能测墒灌溉、植保无人机、精准灌溉施肥施药及全程机械化栽培等技术，以解决项目区小麦、玉米生产过程中存在的农业水资源和养分利用率低、灌溉施肥量大、增产增效不明显等问题，开展了小麦、玉米肥料N、P、K 及微量元素肥料、密度试验，创新开展了小麦干播湿出技术试验示范，成功试制了小麦浅埋滴灌播种机械，形成了粮食作物小麦、玉米及麦后复种水肥精准管理绿色生产技术模式，为提升农业高质量水平发展奠定基础。通过项目实施， 筛选出适合宁夏地区优良青贮、籽粒玉米品种各2 个，实现节水30%，节肥20% 的良好效果，示范辐射面积超20 万亩。

（三）智能水肥一体化技术应用，促进高效节

水再上新高度

为进一步提高宁夏农垦高效节水现代农业发展速度，以渠口农场500 亩苹果和1000 亩梨智能水肥一体化设备为依托，引进经果林智慧管控系统，显著提高了经果林生产管理水平，彻底解决了山地果园因低洼长期盐渍化、水涝造成的危害，平衡了不同地力条件下经果林的水、肥需求，提高了果园整体商品率，实现了节水36%，节肥54%，省工6.6% 的示范引用效果。在暖泉农场建立智能化水肥一体化核心示范区1000 亩，集成示范滴灌水肥一体化、智能管控、精准灌溉与施肥、病虫害绿色防控和全程机械化等栽培技术。

（四）大力发展废弃物循环利用模式，促进农

业绿色发展

根据宁夏地区的气候条件和地理条件及病虫草害发生规律，在渠口农场和平吉堡农场全面开展物理防治、生物防治试验示范，研究制定出节水灌溉模式下病虫草害有机防控技术方案。在渠口农场通过对奶牛粪污应用干湿分离、生物发酵及应用蚯蚓养殖转化粪污等技术，实现粪污资源化肥料化利用。

在渠口农场创新开展玉露香梨、葡萄蚯蚓套种套养模式等试验研究，丰富奶牛粪污循环利用模式。通过试验示范，促进果园化肥用量降低20% 以上，农

药使用量降低30% 以上，产品品质明显提升，亩均

产量提高10% 以上。项目执行期间，先后组织宁夏

农垦各农场500 余人召开现场观摩培训会，取得了较好的示范推广效果。

（五）创新节水新概念运行机制，提升技术应

用和管理水平

1. 创新生产模式

充分发挥农场组织化、规模化的生产优势，以宁夏农垦农林牧技术推广服务中心为技术依托，通过新概念实验基地建设及运行，开展土地托管、订单生产、果品产业化生产销售等管理模式；结合党建，在新概念所有项目区建立党员先锋示范岗，以科技促生产，以党建促落实。

2. 创新经营机制

经营方面，结合节水新概念运行机制，创新企业经营管理方案，盘活农场土地资源，增强土地资 源的创收能力，平吉堡农场试点将土地进行了公开 竞包，有力地推动了土地承包公开公正进行，为下 一步提升土地经营管理能力开辟了一条新路。销售方面，通过创新利益分配机制，培育自主品牌（“渠 口”有机苹果），开拓线上线下销售渠道（开发推广 “宁垦鲜生”微信小程序），增强企业的市场竞争力，提高企业及职工收入。

3. 创新技术服务

通过项目合作，积极与上海交通大学、宁夏大学、宁夏农林科学院、宁夏林业和草原局等单位合作共建项目基地，共同申请项目资金；特邀区内外知名专家学者成为企业专家和技术顾问，以农垦技术人员与专家结对的形式，服务农垦特色产业发展， 提升技术人员水平。

二、试点建设成效

通过新概念试点建设，宁夏农垦两园一中心初步框架已经形成，作物高效节水逐步向规模化、标准化、智能化、精准化方向发展，实现了农艺、工

程和管理措施节水，垦区各作物高效节水技术示范推广应用面积30 万亩以上，整体节水达30% 以上， 核心示范区较辐射示范区节水5-10%，3 年来累计节水达1.62 亿方。

（一）集成农艺技术措施，提升农艺节水效果

1. 深入开展水肥一体化技术

在宁夏农垦渠口、平吉堡和暖泉农场开展玉米、小麦和经果林水肥一体化技术应用，建成玉米滴灌水肥一体化试点基地46000 亩，经果林水肥一

体化试点基地13000 亩，小麦滴灌水肥一体化试点

基地460 亩；通过滴灌核心参数的研究与示范，干播湿出技术较常规滴灌节水22%，较常规漫灌节水46%，节氮肥18.4%。

2. 大力示范推广增施有机肥及秸秆还田技术

在宁夏农垦暖泉农场开展秸秆粉碎还田技术推广示范，示范面积超5000 亩，通过秸秆粉碎还田技术，提高土壤有机含量，改善土壤团粒结构，使土壤容重降低，孔隙度增大，增强土壤的渗水能力且减少了水分蒸发，增加了土壤的蓄水保水能力，提高根系吸收水分的能力，达到以肥调水、提高水分生产率的效果。

3. 积极推进农机农艺深度融合

在宁夏农垦渠口农场、平吉堡农场和暖泉农场推广机械深翻深松技术，示范面积12000 亩，在水稻、玉米收获并进行秸秆粉碎处理后，及时进行机械深翻，翻深要保证在25cm 以上，深松40cm 以上， 将地表覆盖水稻、玉米秸秆均匀翻埋地下。通过机械深翻，打破犁底层，加深耕作层，营造耕地土壤上下通透的疏松环境，改善土壤理化性状和通气透水性能。深耕后土壤的容重降低，孔隙度增加，作物根系生长量增加，生长深度延伸，增加了对深层土壤水的利用率。进行激光平地，冬春季节及时指导农户积极开展耙耱保墒作业，切断土壤毛细管， 减少地表蒸发，从而达到提高用水效率目的。

4. 大力推广农田覆膜覆草地技术

在宁夏农垦平吉堡农场、渠口农场大力推广设施蔬菜膜（稻草）下滴灌技术，示范面积3600 亩。通过覆膜、覆草等技术改善田间小气候，减少田间水分无效蒸发，能抑蒸保墒，有效促进了土壤—作

物—大气体系中水分循环利用，增加了耕层土壤贮水量及供水量，改善作物吸收水分条件，提高水分的利用率及作物产量。

（二）加大基础建设投入，提升工程节水效率

1. 喷灌技术应用

在宁夏农垦黄羊滩农场、简泉农场开展供港蔬菜、玉米和苜蓿喷灌技术应用示范。利用加压水泵、动力机等喷灌机器把水通过管道输送到田间，再由喷嘴将水喷洒到空气中形成水滴，均匀地分布在作物和农田之间，通过喷灌，实现水、肥、药同步施用，提高灌溉设备的利用效率，提高工程节水效率。

2. 渠道防渗技术应用

在灌溉过程中，沟渠渗透是水资源浪费的重要原因。防渗技术是通过降低土质渠道的通透性，从而形成渠床透水的保护层，常用混凝土衬砌、浆砌、石头衬砌、塑料薄膜防渗、多材料组合防渗等技术手段。在宁夏农垦综合开发项目高标准农田建设项目的大力支持下，防渗技术在各农场陆续实施，逐年推广，目前漫灌渠道衬砌率已达到80％以上，并保持逐年增加的趋势。

3. 低压管道输水应用

在宁夏农垦暖泉农场、长山头农场推广低压管道输水技术，通过项目带动，工程建设，提取机井内的水源，再通过灌溉管道系统将水输送到灌溉区域。

4. 智能滴灌水肥一体化技术应用

在渠口农场建成500 亩苹果智能滴灌水肥一体

化技术示范区，在暖泉农场建成的1000 亩玉米滴灌水肥一体化技术示范区，改变了传统靠经验施肥灌水的方式，通过土壤墒情实施测定，精准开启滴灌设备，以供作物在需水关键期获得足够水源，避免了水资源的浪费，实现了水的高效利用。

（三）创新管理制度，丰富管理节水方式

完善和构建垦区现代化农业高效节水灌溉工程管理体系，辐射带动垦区及周边区域，把农业高效节水灌溉技术推广工作提升到新高度，通过工程管理措施达到了农业可持续节水目标。

1. 创新工程管理机制

新概念试点建设采取了集中负责与分立负责有

机结合的创新管理机制，设立“集团+ 农场+ 农业部门+ 生产队”的四级管理模式，农垦集团设立了高效节水灌溉项目管理部，总体把控工程管理，监督工程运行，确保各项管理措施落实到位，总体负责垦区内工程管理工作，同时将具体工程管理实施工作下放到各农场，确保工程管理工作既不脱离集中管控又能高效和实时推进；同时农场成立领导小组，农业部门具体负责，生产队实时管护，按灌区划片指定专人负责，保证了灌水定额、灌水周期、单次灌水延续时间按既定方案实施，做到了科学精准灌溉，提升了灌溉水利用率。

2. 健全技术服务体系

在宁夏农垦集团有限公司农业发展部统一部署下，成立以宁夏农垦农技推广中心为高效节水灌溉技术核心、各农场农业技术人员为基础、高校和科研院所专家为指导的综合技术服务体系，通过理论培训、实地观摩、现场教学、田间指导等多元化技术服务，为高效节水管理措施不折不扣落实奠定了坚实基础。

3. 统一生产管理模式

为解决过去因农户小片种植和分户灌溉等造成的灌溉水量大、灌溉时间长、灌水周期乱等问题， 不断摸索和改进管理方式，探索出了适宜垦区的统一生产管理的新模式。首先，工程管理权集中，采取划片划区域指定专业人员专人负责制；其次，通过流转集中土地，达到从种到收全过程的统一管理， 做到了统一机械作业、统一灌溉、统一施肥、统一收获、统一维护的“五统一”。通过统一管理模式的推广应用，既达到了节水目的，又解放了劳动力， 在提高企业增效、职工增收的同时，也保障了区域内和谐社会建设与发展。

4. 强化技术培训深度

不断提高垦区高效节水灌溉技术管理水平，提升技术服务能力，年初做计划，年中做培训，年终做总结。对基层专业技术人员进行培训，提升管理水平，对农户进行培训，提高节水意识，同时邀请专家教授进行讲解和实操，提升农技服务人员专业素养，为高效节水灌溉持续推进创造了良好的氛围。

5. 落实调查研究

在强化管理的同时，通过不定期调研提问题、找差距、补短板，发现问题及时解决，存在不足及时调整，不断探索新方法，力促管理机制不断优化、管理方法趋于科学、管理能力逐渐提升，为高效节水灌溉提供保障。

（四）加大质量监测检测力度，保障农垦农产

品质量

1. 农产品质量安全全程可追溯体系建设

2020 年，在宁夏农垦全垦区范围共采集15 种水果和42 种蔬菜合计289 份样品， 高于计划采样11.2%，其中采集蔬菜214 份，占总采样量的74.1%， 水果采集75 份占总采样量的25.9%。测定有机氯15

个参数和有机磷12 个参数，共计测定7803 批次，确保了垦区农产品质量安全。

2. 开展田间试验土壤检测化验

2020 年累计检测垦区各农场田间试验点土样、

各农场试验示范项目土壤样品260 多份，包含常规七项及多项重金属监测指标，为垦区测土配方技术应用及土地质量安全提供保障。

3. 实施稻米质量提升技术示范

2020 年，在暖泉和渠口试点基地实施了稻米质量提升技术示范，围绕生态循环农业模式，采取质量提升技术示范、全面质量管理体系建设、全面质量管理体系宣贯和稻米质量检测工作等措施，垦区水稻全面质量管理生产规模达1 万亩，通过强化基地生产组织管理责任制度、“五统一”生产管理制度、基地生产投入品（生产资料）管理制度、基地节水灌溉制度、秸秆还田培肥地力农机作业制度、监督管理制度、技术指导和推广制度、技术培训制度和基地环境保护制度等9 个制度建设，基本实现了水稻生产过程和各环节的标准化、统一化、绿色化，稻米质量显著提升。

（作者单位：宁夏农垦集团有限公司 宁夏农垦农林牧技术推广服务中心）

责任编辑：王盼盼