美国:人造湿地难以替代天然湿地
湿地移植只不过是一种“饮鸩止渴”的做法而已,但这种做法在开发商和政府部门之间日益流行。他们认为这是一种“双赢”的做法,这不仅可以促进社会和经济的发展,而且无需以牺牲生态环境为代价。
密歇根州房地产开发协会的首席官员林恩•艾伯特说:“这是一个好主义,我们非常支持。”
批判者们认为,要在陆地上创造一小块人造湿地也许不是一件难事,但要真正使这块湿地具有自然湿地的生物多样性可不是简单的事情。通常情况下,人造湿地与自然湿地具有本质的不同。
朱莉•萨本是国家野生动植物联盟的成员,也是一位湿地专家,她说:“通过人造湿地来弥补天然湿地的方法是一种荒唐的做法,这是不可能的。一般而言,人造湿地的培养必然会以失败而告终。”
密歇根州环境质量监测部门2001年提供的报告表明,从20世纪80年代开始,政府批准的湿地再造工程中,只有22%的人造湿地是成功的。人造湿地是否成功的评判标准是:它是否跟天然湿地一样能够为野生生物提供生存环境,并且具有净化水体的功能。
从政府批准的湿地再造工程来看,一半左右的湿地与天然湿地的面积相符,42%以上的湿地开放水域面积太大,32%人造湿地的开放水域面积太小,41%的人造湿地由于缺少表层土壤而不能为动植物生长提供良好环境,仅仅18%的人造湿地与原有的天然湿地功能相当。此外,还有15%的湿地再造工程并没完成。
国家环境质量监测部门的这些统计数据说明了人造湿地并没有成功发挥天然湿地的功能,它们无法取代被破坏掉的天然湿地。国家环境质量监测部门解释说,以前的湿地再造工程是依据以前的要求执行的,这次的湿地监测报告有利于进一步改善人造湿地的达标要求。例如,现在要求湿地再造工程的承包商向中介机构提供保证书和抵押金以确保人造湿地能够满足预期的要求,仅仅当人造湿地完成后,并且具有预期的生态和环保功能时才退回保证金。玛丽•埃伦•克伦威尔是地质与陆地管理委员会的分会助理,她说:“人造湿地竣工5年之后,环境质量监测部门将对湿地的生态和环境功能进行全面细致地检测,如果是有人举报湿地存在缺陷,那么检测工作会更加严格,问题是没有足够多的检测人员来完成这项监测任务,从而判断人造湿地是否能够与原有的天然湿地等同。但中介机构必须依靠环境监测部门的检测结果才能退还保证金。”
环境质量监测部门的湿地专家佩格•波斯维克说:“至今为止也不知道有关湿地的衡量标准是否真正发挥了作用。”
一些反对者坚持认为人工培养的湿地根本不能补偿修建道路和房屋而破坏的天然湿地。但支持者们却认为,如果完全按照标准实施湿地再造工程,利用人造湿地补偿天然湿地是完全可行的。环境顾问部门的专家童•迪拉通说:“如果完全按照要求修建湿地,毫无疑问,人造湿地通过两到三年的培养,它们完全能够具有天然湿地的所有功能。”
湿地是一个复杂的地质带和生物圈,从地理上讲,它是地表水和土壤的结合带。湿地在地质变迁史上也起着重大的作用,美国的五大湖就是在1万年前由大量的湿地下沉而形成的。
从地质作用上讲,人造湿地即使和天然湿地看起来一模一样,但人造湿地不可能具备天然湿地所特有的地质特性。当然,如果具有较好的人造湿地技术,人造湿地还是可以具有天然湿地的一些功能,如提供野生生物环境、地下水补给和水土保持等功能。
多数情况下,开发商们必须用1.5倍的人造湿地面积去补偿他们对原有天然湿地的破坏,遇到一些罕见和稀有的特殊湿地,他们必须用更大的人造湿地去模拟和补偿天然湿地。
密歇根州湿地补偿规定包括了几种不同的做法。最容易最可行的做法是对遭到破坏的天然湿地直接进行原地修复。
密歇根州的许多湿地是由于拓荒而遭到破坏的,在湿地上开沟引渠,围湖造田的做法使大量湿地遭到破坏。迪拉通说:如果这些步骤能够逆转,湿地也能够重新恢复,如果水生植物的种子仍然保留在这些土壤中,那么湿地恢复到以前的天然状况是完全可能的。
在新的地方重新建造湿地是一种粗略而且昂贵的做法。这种人造湿地的选址至关重要,选择建造湿地的地方必须有源源不断的水流注入,并且有较高水位的地下水,所选区域的土壤的保水性能要好,如粘土。最后还必须在种植好相应的植被。
特殊情况下,环境质量监测部门要求开发商将原有湿地上的昂贵和稀有的保护品种进行移植到人造湿地。
还有一种方式是通过“湿地银行”获得人造湿地。开发商通过预先建造大量的湿地,然后出售给那些需要对破坏的天然湿地进行补偿的开发商。
维尔•科维克尔是佩多斯克地区流域管理委员会的主任,许多反对者们和他一起抱怨用人造湿地取代天然湿地的做法,特别是“湿地银行”具有很强的商业气息,他们出售成本廉价的人造湿地根本无法补偿开发商破坏的天然湿地。土地开发商购买人造湿地的同时对特有的天然湿地进行大量破坏,这使天然湿地的生态多样性遭到严重破坏。科维克尔还补充说,开发商购买的人造湿地往往离他们毁坏的天然湿地很远,根本无法保证与原来的天然湿地具有同等的生态功能。
支持者们却说,人造湿地的商业化可以提高湿地再造的技术,因为任何一项人造湿地的交易都要经过环境质量监测部门的检测和认可。
史蒂文•切斯特是环境质量监测部门的主任,他说:“湿地银行作为一种商业形式出现,可以通过市场激励增加人造湿地的面积,我想我们应该客观地看待这种现象。”